ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.09.2018 №87 об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сельском поселении Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2021 годы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрация сельского поселения Октябрьский сельсовет

Усманского муниципального района Липецкой области

Российской Федерации

 

с. Октябрьское

27.09.2018г.                                                                         № 87

 

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сельском поселении Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2021 годы»

 

        В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Октябрьский сельсовет, с целью обеспечения безопасности на территории Октябрьского сельского поселения, Администрация сельского поселения Октябрьский сельсовет

 

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика правонарушений в сельском поселении Октябрьский Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2021 годы» (Приложение).

 

2. Постановление вступает в силу с момента его подписания и обнародования.

 

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава администрации

сельского поселения

Октябрьский сельсовет                                                        А.И.Тонких

 

 

 

 

 

 

 

                                                                           Приложение

к постановлению администрации

сельского поселения Октябрьский сельсовет

от 27.09.2018 № 87

 

 

                                                                     ПАСПОРТ

муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Октябрьском сельском поселении Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2021 годы»

Наименование Программы	Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в Октябрьском сельском поселении Усманского муниципального района Липецкой области на 2018-2021 годы»
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ, Федеральный закон от 23.06.2016г №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
Заказчик Программы	Администрация сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области
Разработчик Программы	Администрация сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области
Основная цель Программы	Решение проблемы профилактики правонарушений, повышение безопасности жителей  Октябрьского сельского поселения, профилактика правонарушений на территории  Октябрьского сельского поселения, снижение уровня преступности
Основные задачи Программы	- комплексное решение проблемы профилактики правонарушений; - обеспечение безопасности жителей  Октябрьского сельского поселения; - профилактика правонарушений на территории  Октябрьского сельского поселения; - предупреждение безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; - координация деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений; - снижение уровня преступности на территории  Октябрьского сельского поселения; - профилактика проявлений экстремизма и терроризма.
Сроки реализации Программы	2018-2021 годы
Перечень основных мероприятий	Принятие нормативных правовых актов по профилактике правонарушений, проведение спортивных и иных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у несовершеннолетних, проведение иных мероприятий направленных на снижение уровня правонарушений
Исполнители основных мероприятий	Администрация Октябрьского сельского поселения, Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Октябрьском сельском поселении (далее – МВКПП); ОМВД России по Усманскому району Липецкой области (по согласованию) Комиссия по делам несовершеннолетних при администрации Усманского района Липецкой области (по согласованию) МБУК «Досуговый центр» администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет и Октябрьская сельская библиотека Общественные организации (по согласованию); Предприятия и организации всех форм собственности (по согласованию).
Объемы финансирования	Средства бюджета  Октябрьского сельского поселения: 2018 г. – 1,0 тыс.руб. 2019 г. – 1,0 тыс.руб. 2020 г. - 1,0 тыс. руб. 2021 г. - 1,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Профилактика правонарушений в Октябрьском сельском поселении, снижение уровня преступности на территории  Октябрьского сельского поселения, снижение количества лиц употребляющих алкогольные и наркотические вещества
Система организации контроля по исполнению программы	Координацию деятельности субъектов профилактики правонарушений осуществляет администрация  Октябрьского сельского поселения. Контроль за исполнением программы осуществляет глава  Октябрьского сельского поселения

 

Анализ исходного состояния проблемы,

подлежащей решению на программной основе

 

Правовую основу комплексной программы профилактики правонарушений в Октябрьском сельском поселении на 2018 – 2021 годы (далее - Программа) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов.

Профилактика правонарушений остается одним из главных инструментов противодействия преступности. Наиболее уязвимое направление - это профилактика правонарушений и преступности среди несовершеннолетних.

С целью предупреждения молодежной преступности в досуговом центре поселения проводились лекции, беседы по правовой и антинаркотической тематике. В предстоящий период основной задачей всех субъектов профилактики правонарушений остается контроль за под учетной категорией несовершеннолетних, привлечение всех структур и ведомств для профилактической работы с ними, недопущение повторной преступности, принятие мер по исправлению детей и подростков и снятия их с учета.

В общем, характер преступности обусловлен в основном социальной нестабильностью во многих семьях, отсутствием материальных средств и возможностью трудоустроиться, асоциальный и порой паразитический образ жизни некоторых граждан, пьянство, наркомания и т.д.

Все эти факты указывают на необходимость координации деятельности всех субъектов профилактики правонарушений в Октябрьском сельском поселении, принятие муниципальной программы профилактики правонарушений в Октябрьском сельском поселении на 2018-2021 г.г., что повлечет за собой снижение количества правонарушений, улучшит взаимодействие органов системы профилактики правонарушений.

 

2. Цели и задачи Программы

 

2.1. Целью Программы являются:

- комплексное решение проблемы профилактики правонарушений;

- обеспечение безопасности жителей  Октябрьского сельского поселения;

- профилактика правонарушений на территории  Октябрьского сельского поселения;

- предупреждение безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений;

- снижение уровня преступности на территории  Октябрьского сельского поселения;

- проведение мероприятий по противодействию экстремизма.

2.2. Задачами программы являются:

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и рессоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- вовлечение в предупреждение правонарушений представителей предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

- снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.

 

3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы

 

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки исполнения	Источники финансирования (тыс. руб.)
1.	Разработка и принятие программы профилактики правонарушений на территории  Октябрьского сельского поселения.	Администрация сельского поселения	2018 год	-
2.	Обеспечение регулярного выступления руководящего состава администрации  Октябрьского сельского поселения, сотрудников ведущих служб ОВД перед населением  Октябрьского сельского поселения, в трудовых коллективах, по месту жительства о разъяснении состояния работы по профилактики преступлений и правонарушений и принимаемых мерах по обеспечению правопорядка, безопасности на улицах и в других общественных местах	Администрация сельского поселения	2018-2021	-
3.	При проведении публичных мероприятий привлекать членов добровольных народных дружин к охране общественного порядка	Администрация сельского поселения	2018-2021	-
4.	Организация и содержание в надлежащем порядке спортив­ных площадок при образовательном учреждении .	Образовательное учреждение поселения, ад­министрация сельского поселения	2018-2021	-
5.	Обеспечение занятости детей из малообеспеченных семей в спортивных секциях образовательных учреждений, учреждениях культуры	Образовательное учреждение поселения, МБУК « Досуговый центр»	2018-2021	-
6.	Создать на базе Октябрьской сельской библиотеки информаци­онный центр по проблемам детства и юношества	Администрация сельского поселения, Октябрьская сельская библиотека	2018-2021	-
7.	Вовлекать несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН в спортивные мероприятия соревнования, фес­тивали и т.д.) во внеурочное и каникулярное время	Администрация  Октябрьского сельского поселения, Образовательное учреждение поселения, МБУК «Досуговый центр»	2018-2021	-
8	Организовать проведение семинаров, лекций для детей и подростков о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркоти­ков, пьянством, алкоголизмом, терроризмом и экстремизмом, изготовление наглядной агитации о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркоти­ков, пьянством, алкоголизмом	Администрация  Октябрьского сельского поселения, Образовательное учреждение поселения, МБУК «Досуговый центр»	2018 2019 2020 2021	1,0 1,0 1,0 1,0
9.	Проведение «Антинаркотических акций», конкурсов рисунков, фотографий среди несовершеннолетних	Администрация  Октябрьского сельского поселения, Образовательное учреждение поселения, МБУК «Досуговый центр»	2018-2021	-
10.	Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных посягательств, действиях при обнаружении подозрительных предметов, угрозе терроризма, путем проведения соответствующей разъяснительной работы при проведении сходов, собраний	Администрация  Октябрьского сельского поселения	2018-2021	-
11.	Проведение комплексных обследований образовательных учреждений, объектов культуры и прилегающих к ним территорий, в целях проверки их антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности	Администрация  Октябрьского сельского поселения, органы полиции	2018-2021	-
12.	Проведение рейдов, обследований домашних условий неблагополучных семей совместно с представителями КДН	КДН, администрация сельского поселения	2018-2021	-
13.	Информационное просвещение населения путём организации и проведения тематических мероприятий, ориентированных на укрепление семейных ценностей и традиций, привлечение общественного мнения к проблемам современной семьи, популяризации положительных форм семейного воспитания, формирование сознательного отношения к воспитанию детей	Администрация  Октябрьского сельского поселения, Образовательное учреждение поселения, МБУК «Досуговый центр»	2018-2021	-
14	Итого	Средства бюджета поселения	2018 год 2019 год 2020 год 2021 год	1,0 1,0 1,0 1,0

 

4. Механизм осуществления Программы

 

МВКПП осуществляет взаимодействие с органами системы профилактики правонарушений.

Председатель комиссии проводит заседание не реже одного раза в квартал. На основании предложений субъектов профилактики правонарушений формируется повестка дня очередного заседания комиссии.

На повестку дня выносятся вопросы, требующие немедленного реагирования со стороны субъектов профилактики, а также вопросы, при положительном решении которых будет достигнута цель программы.

Основные исполнители:

- участвуют в программных мероприятиях Программы;

- определяют источники финансирования мероприятий, ис­ходя из максимального привлечения внебюджетных средств, а также средств  Октябрьского сельского поселения;

- отчитываются о проведенных мероприятиях.

 

5. Ресурсное обеспечение Программы

 

5.1.Источники и объемы финансирования Программы:

- бюджет  Октябрьского сельского поселения:

2018 г. – 1,0 тыс. руб.;

2019 г. – 1,0 тыс. руб.

2020 г. - 1,0 тыс. руб.;

2021 г. - 1,0 тыс. руб.

5.2. Объемы финансирования программных мероприятий определятся при формировании бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

 

6. Координация программных мероприятий

 

6.1.Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений, а также выполнения программных мероприятий возлагается на МВКПП.

К участию в работе МВКПП могут приглашаться с их согласия представители судебных органов, органов прокуратуры.

6.2. К полномочиям МВКПП относятся:

- проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений на территории  Октябрьского сельского поселения с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;

- предоставление администрации  Октябрьского сельского поселения информации о состоянии профилактической деятельности;

- координация деятельности субъектов профилактики по:

а) предупреждению правонарушений;

б) подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;

в) укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации.

 

7. Оценка эффективности реализации программных мероприятий

 

Реализация Программы позволит:

- повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений организации всех форм собственности (по согласованию), а также общественные организации (по согласованию);

- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;

- улучшить информационное обеспечение деятельности муниципальных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории  Октябрьского сельского поселения;

- оздоровить обстановку на улицах и в общественных местах;

- улучшить профилактику правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;

- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

 

8. Организация, формы и методы управления Программой

 

Контроль за исполнением Программы осуществляет глава  Октябрьского сельского поселения.

Координация деятельности органов системы профилактики правонарушений в Октябрьском сельском поселении осуществляет МВКПП.

Органы системы профилактики правонарушений вправе вносить свои предложения на заседания комиссии.

 

 

Тонких
Алексей Иванович
глава администрации