РЕШЕНИЕ от 23 декабря 2016 г. № 14/45 О принятии Положения «О пенсионном обеспечении выборного должностного лица местного самоуправления и муниципальных служащих сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области»

Скачать документ

                      Совет депутатов сельского поселения Октябрьский сельсовет

Усманского муниципального района

Липецкой области Российской Федерации

 

 

РЕШЕНИЕ

 

с. Октябрьское

от  23 декабря 2016 г.

                                          № 14/45

 

О принятии Положения «О пенсионном обеспечении выборного должностного лица

местного самоуправления и муниципальных служащих

сельского поселения Октябрьский сельсовет

Усманского муниципального района Липецкой области»

 

        Рассмотрев внесенный главой сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района проект Положения  «О  пенсионном обеспечении выборного должностного лицаместного самоуправления и муниципальных служащих сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области», в соответствии

с Федеральным  Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федерального закона от 15.12.2001г.№166-ФЗ « О государственном пенсионном обнспечении в Российской Федерации,Федеральном законом от 02.03.2007 №25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации,Законом Липецкой области от 07.07.2016 г. № 537-ОЗ  «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Липецкой области», Уставом сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение постоянной депутатской комиссии по правовым вопросам, Совет депутатов сельского поселения Октябрьский сельсовет решил:

 

         1. Принять Положение «О  пенсионном обеспечении выборного должностного лица

местного самоуправления и муниципальных служащихсельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области» согласно приложению.

 

2. Направить вышеуказанный муниципальный нормативный правовой акт главе Усманского района для подписания и официального опубликования.

3.Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2017 года.

 

Председатель Совета депутатов

сельского поселения

Октябрьский сельсовет                                                                                 А.И.Тонких

 

 

 

 

 

 

                                                                     ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принято решением Совета депутатов

сельского поселения Октябрьский сельсовет

Усманского муниципального района

                                                                                                                    от 23.12.2016г. №14/45

Настоящее Положение регулирует правоотношения, связанные с пенсионным обеспечением, устанавливает основания, порядок назначения, осуществления, приостановления, возобновления, прекращения пенсионных выплат выборному должностному лицу местного самоуправления сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области (далее - выборное должностное лицо) и муниципальным служащим сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области (далее - муниципальные служащие).

 

Статья 1. Законодательство о пенсионном обеспечении в сельском поселении Октябрьский  сельсовет Усманского муниципального района

 

Настоящее Положение основано на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральном законе от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законе Липецкой области от 7 июня 2016 года N 537-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Липецкой области", Законе Липецкой области от 2 июля 2007 года N 68-ОЗ "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области".

 

Статья 2. Условия назначения пенсионных выплат

 

1. Пенсионные выплаты устанавливаются и выплачиваются в виде ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством (далее - ежемесячная доплата к пенсии), либо в виде пенсии за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы и иных оснований, установленных Законом Липецкой области от 7 июня 2016 года N 537-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Липецкой области", Законом Липецкой области от 2 июля 2007 года N 68-ОЗ "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области".

2. Пенсионные выплаты за счет средств местного бюджета назначаются:

- выборному должностному лицу, осуществлявшему полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, за исключением случаев прекращения полномочий по основаниям, установленным частью 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- муниципальным служащим.

 

Статья 3. Стаж муниципальной службы

 

1. Стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

2. В стаж муниципальной службы, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 5 настоящего Положения, включаются периоды службы (работы) согласно приложению 3 к Закону Липецкой области N 68-ОЗ "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области".

В стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 5 настоящего Положения, включаются периоды службы (работы) согласно приложению 3 к Закону Липецкой области N 68-ОЗ "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области", за исключением пункта 24 приложения.

3. Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на назначение пенсионных выплат, суммируются.

4. Заявление о включении в стаж периодов, предусмотренных пунктом 24 приложения 3 к Закону Липецкой области N 68-ОЗ "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области", подается муниципальными служащими, имеющими право на установление ежемесячной доплаты к пенсии:

- по основаниям, предусмотренными абзацами четвертым, пятым пункта 1 статьи 5 настоящего Положения, - за две недели до предполагаемой даты увольнения;

- по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 1 статьи 5 настоящего Положения, - одновременно с изданием акта об увольнении;

- по основанию, предусмотренному абзацем седьмым пункта 1 статьи 5 настоящего Положения, - одновременно с заявлением об увольнении при увольнении по собственной инициативе или одновременно с изданием акта об увольнении при увольнении в связи с истечением срока трудового договора.

 

Статья 4. Размер пенсионных выплат выборному должностному лицу и муниципальным служащим

 

1. Размер ежемесячной доплаты к пенсии выборному должностному лицу исчисляется исходя из 0,8 ежемесячного денежного вознаграждения по замещавшейся должности.

2. Размер пенсионных выплат муниципальным служащим исчисляется исходя из 0,8 их месячного денежного содержания.

В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсионных выплат муниципальным служащим, включаются:

- должностной оклад;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

В случае если лица, имеющие право на пенсионные выплаты, в течение 12 (двенадцати) полных месяцев непосредственно перед увольнением замещали различные должности, размер пенсионных выплат определяется исходя из месячного денежного содержания по замещавшейся должности по их выбору.

 

Статья 5. Основания назначения пенсионных выплат

 

1. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается:

- выборному должностному лицу, замещавшему на постоянной основе не менее десяти лет выборные должности сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского муниципального района, получавшему денежное содержание за счет средств местного бюджета и освобожденному от замещаемой должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно). В случае досрочного прекращения полномочий органа местного самоуправления ежемесячная доплата к пенсии устанавливается выборному должностному лицу, замещавшему на постоянной основе выборные должности местного самоуправления района не менее семи лет;

- муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", когда увольнение с муниципальной службы имело место по одному из следующих оснований:

- ликвидация, сокращение должностей в органах местного самоуправления района;

- достижение предельного возраста, установленного Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

- по собственной инициативе или в связи с истечением срока трудового договора.

Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, и уволенным по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается только после назначения пенсии в соответствии с федеральным законодательством, а лицам, уволенным по основаниям, предусмотренным абзацами шестым - седьмым настоящего пункта, - также при условии замещения ими должностей муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

2. Ежемесячная доплата к пенсии выборному должностному лицу устанавливается в таком размере, чтобы сумма размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней составляла 75 процентов его ежемесячного денежного вознаграждения, установленного пунктом 1 статьи 4 настоящего Положения.

В случае если выборному должностному лицу назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма двух этих пенсий.

Ежемесячная доплата к пенсии назначается со дня подачи заявления, но не ранее назначения пенсии в соответствии с федеральным законодательством и освобождения от замещаемой должности.

3. Ежемесячная доплата к пенсии муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в таком размере, чтобы сумма размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленного Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее – фиксированная выплата к страховой пенсии), и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсионных выплат, установленного пунктом 2 статьи 4 настоящего Положения.

Размер ежемесячной доплаты к пенсии муниципальным служащим увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсионных выплат, установленного пунктом 2 статьи 4 настоящего Положения, за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше стажа, продолжительность которого для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствующем году определяется согласно Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсионных выплат, установленного статьей 4 настоящего Положения, за исключением случая, установленного абзацем третьим настоящего пункта.

В случае если размер ежемесячной доплаты к пенсии, рассчитанный в соответствии с настоящей статьей, составит от 0,00 руб. до 1000,00 рубля, ежемесячная доплата к пенсии назначается в размере 1000 рублей.

Ежемесячная доплата к пенсии назначается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с должности муниципальной службы и назначения пенсии в соответствии с федеральным законодательством.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается до достижения пенсионного возраста муниципальным служащим, имеющим на день увольнения стаж муниципальной службы не менее 25 лет при условии замещения ими должностей муниципальной службы не менее 7 полных лет непосредственно перед увольнением и уволенным по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым - седьмым пункта 1 настоящей статьи.

Размер пенсии за выслугу лет определяется исходя из месячного денежного содержания муниципальных служащих, установленного пунктом 2 статьи 4 настоящего Положения.

Муниципальным служащим пенсия за выслугу лет назначается в размере 60 процентов месячного денежного содержания по замещаемой должности при наличии стажа муниципальной службы 25 лет.

За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 25 лет размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания. При этом размер пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания, установленного статьей 4 настоящего Положения.

Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с должности муниципальной службы.

Со дня назначения пенсии в соответствии с федеральным законодательством размер пенсии за выслугу лет уменьшается на размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, о чем главой администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского района принимается распоряжение, которое оформляется согласно приложению 4 к настоящему Положению.

5. Выборному должностному лицу, муниципальным служащим, имеющим одновременно право на пенсионные выплаты в соответствии с настоящим Положением, пенсию за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или на дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемые в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей, либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, пенсионные выплаты в соответствии с настоящим Положением устанавливаются при условии отказа от получения указанных в настоящем пункте выплат.

Выборному должностному лицу, муниципальным служащим, которым установлены пенсионные выплаты в соответствии с настоящим Положением, в случае приостановления пенсионных выплат пенсионные выплаты по новым основаниям не назначаются.

 

Статья 6. Порядок и сроки назначения пенсионных выплат

 

1. Заявление (приложение 1 к настоящему Положению) и прилагаемые к нему документы представляются  уполномоченному лицу администрации сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского муниципального района непосредственно заявителем или направляются заказным почтовым отправлением, заверенные в установленном порядке, с уведомлением о вручении либо в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг.

С заявлением о назначении пенсионных выплат представляются:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) трудовая книжка;

в) справка о назначении пенсии в соответствии с федеральным законодательством, выданная органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии, на дату назначения ежемесячной доплаты к пенсии, а для случая, установленного пунктом 5 статьи 5 настоящего Положения, справка, подтверждающая факт подачи в соответствующий орган заявления об отказе от получения указанных в пункте 5 статьи 5 настоящего Положения выплат;

г) справка о периодах муниципальной службы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, оформленная согласно приложению 3 к настоящему Положению;

д) копия правового акта об освобождении от должности;

е) справка о размере месячного денежного содержания, оформленная согласно приложению 2 к настоящему Положению;

ж) иные документы, подтверждающие стаж, дающий право на назначение пенсионных выплат.

2. Уполномоченное лицо администрации сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского  муниципального района в 14-дневный срок со дня поступления документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет их проверку, определяет размер пенсионных выплат, и глава администрации сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского  муниципального района принимает распоряжение о назначении пенсионных выплат, которое оформляется согласно приложению 4 к настоящему Положению.

В случае если для принятия решения необходимо проведение специальной проверки либо истребование дополнительных материалов, сроки рассмотрения документов продлеваются распоряжением администрации сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского муниципального района, которое оформляется согласно приложению 4 к настоящему Порядку, на срок не более 30 дней со дня принятия решения.

В случае представления документов, содержащих недостоверные сведения, отсутствия оснований, дающих право на назначение пенсионных выплат, главой администрации сельского поселения  Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района принимается распоряжение об отказе в назначении пенсионных выплат, оформленное согласно приложению 4 к настоящему Положению.

В случае представления документов не в полном объеме документы с заявлением возвращаются заявителю в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления с указанием причины возврата.

Копии распоряжений, принятых главой администрации сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского муниципального района, направляются заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных распоряжений.

 

Статья 7. Порядок осуществления, приостановления и возобновления пенсионных выплат

 

1. Пенсионные выплаты перечисляются уполномоченным лицом администрации сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского муниципального района в кредитную организацию на лицевой счет, указанный получателем.

2. При замещении лицами, получающими пенсионные выплаты, государственной должности Российской Федерации или должности государственной службы Российской Федерации, государственной должности Липецкой области (иного субъекта Российской Федерации) или должности гражданской службы области (иного субъекта Российской Федерации), муниципальной должности или должности муниципальной службы области (в ином субъекте Российской Федерации) либо в случае избрания выборным должностным лицом местного самоуправления (далее - государственной или муниципальной должности) вновь, а также в случае прекращения выплаты пенсии по инвалидности пенсионные выплаты приостанавливаются на основании заявления, оформленного согласно приложению 1 к настоящему Положению, с приложением копии соответствующего правового акта. Заявление направляется  уполномоченному лицу администрации сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского района в 5-дневный срок со дня издания правового акта.

Пенсионные выплаты приостанавливаются со дня замещения государственной или муниципальной должности либо со дня прекращения выплаты пенсии по инвалидности по распоряжению главы администрации сельского поселения  Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района, оформленному согласно приложению 4 к настоящему Положению. Решение о приостановлении пенсионных выплат принимается в 14-дневный срок со дня принятия заявления или прекращения выплаты пенсии по инвалидности.

3. Пенсионные выплаты возобновляются:

- при последующем освобождении от замещаемой государственной или муниципальной должности;

- при назначении пенсии по инвалидности или достижении пенсионного возраста лицом, которому была приостановлена пенсия за выслугу лет в связи с окончанием срока инвалидности.

Пенсионные выплаты возобновляются на основании заявления оформленного согласно приложению 1 к настоящему Положению, с приложением копии соответствующего правового акта или справки о повторном установлении инвалидности. Заявление направляется  уполномоченному лицу администрации сельского поселения  Октябрьский сельсовет  Усманского района в 5-дневный срок со дня издания соответствующего правового акта или установления инвалидности вновь (достижения пенсионного возраста).

Распоряжение о возобновлении пенсионных выплат, оформленное согласно приложению 4 к настоящему Положению, глава администрации сельского поселения  Октябрьский  сельсовет  Усманского муниципального района принимает в 14-дневный срок со дня принятия заявления.

Пенсионные выплаты возобновляются со дня, следующего за днем увольнения с соответствующей должности или со дня назначения пенсии по инвалидности вновь (достижения пенсионного возраста).

 

Статья 8. Индексация пенсионных выплат

 

Индексация пенсионных выплат лицам, указанным в пункте 2 статьи 2 настоящего Положения, осуществляется на основании решения Совета депутатов сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области о бюджете сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области.

 

Статья 9. Прекращение пенсионных выплат

 

1. Пенсионные выплаты прекращаются:

- в случае смерти лиц, получающих пенсионные выплаты, с первого числа месяца, следующего за месяцем смерти;

- в случае выявления недостоверности сведений, представленных заявителем, со дня обнаружения недостоверности сведений;

- в случае назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячного пожизненного содержания) или дополнительного (пожизненного) ежемесячного материального обеспечения, назначаемых и финансируемых за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат), устанавливаемых в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, со дня назначения указанных выплат.

2. Решение о прекращении пенсионных выплат принимается главой администрации сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского муниципального района и оформляется согласно приложению 4 к настоящему Положению.

 

Статья 10. Заключительные и переходные положения

 

Настоящее Положение вступает в силу в отношении выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области со дня официального опубликования данного нормативного правового акта и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 года, в отношении муниципальных служащих сельского поселения  Октябрьский  сельсовет Усманского муниципального района - с 1 января 2017 года.

 

Глава сельского  поселения Октябрьский сельсовет

Усманского   муниципального района                                                                                   А.И.Тонких

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тонких
Алексей Иванович
глава администрации